奥山たえこ:東京都杉並区議会議員(無所属)

2009年11月18日

議員年金を廃止運動始めます。12/6設立総会

地方議員年金には、4割以上もの公金が投入されています。
この11月2日頃には、「2011年に積立金枯渇」とのニュースがあふれました。

早急に廃止に向けて進むべきだし、そのためには、当事者である議員が声を上げねばならないと、考えています。
そこで、以下の運動を始めました。適宜続報しますが、ブログを開設したので、ぜひこちらをご覧下さい。

(仮称)地方議員年金を廃止する議員と市民の会
http://ameblo.jp/nenkin-giin/

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2009年11月17日

11/20「平和に武力は必要か?」@阿佐ヶ谷

平和に武力は必要か?
――――――――――――――――
民主党政権に変り、緊急な政治課題としてアフガンの支援の問題、自衛隊の海外派兵の問題、沖縄の基地の問題がとり上げられています。すべて憲法にまつわることです。
どうなっていくのでしょう? 話し合ってみたいと思います。
もちろん どなたでも参加OKです。ぜひご参加ください。

■対談■
 ★伊勢崎賢治さん(東京外語大学大学院教員)[紛争予防・平和構築講座担当。国際NGOメンバー としてアフリカ各地で活動}
 ★高田 健さん(許すな!憲法改悪・市民連絡会) [許すな!憲法改悪・市民連絡会 憲法市民フォーラム結成
「九条の会」結成に際して事務局員

日時●11月20日(金)午後6時30分〜9時
会場●産業商工会館3階ホール <杉並区阿佐ヶ谷南3-2-19 >JR阿佐ヶ谷駅南口、地下鉄南阿佐ヶ谷駅徒歩5分。けやき並木の中杉通り「さいたまラーメン」を入る50m。
資料代●700円(高校生以下無料)
主催●憲法ひろば・杉並
http://kenpohiroba.web.fc2.com/

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2009年11月16日

11/21福嶋浩彦さん講演会@中野区

福嶋浩彦さん講演会3回シリーズの3回目。
今回は、「自治体財政の自立」

We VOTE.草の根市民広場(中野の区長選を考える市民広場)主催
http://wevote.seesaa.net/
↑のURLをコピーペーストしてブログを開き、10月13日の分をご覧下さい。

●11月21日(土)午後2:00〜5:00
●於:中野桃園教会.中野区中野5-3-14
●参加費:500円(当日参加OK)

中野区の区長選は、2010年6月予定。

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2009年10月31日

11/1 夜阿佐ヶ谷住宅のことをLOFTで話します

阿佐ヶ谷住宅のことで、阿佐谷Loft A(パールセンター入り口から200mくらい。駅から3分くらい)で、少しだけお話させてもらえることになりました。出演者は他にもいらっしゃいます。
議会とも区政報告会とも違うので、ちょっと要領がわからない感じもあります。議員的解説をすればよいみたいです。
ご近所の面白い空間です。ぜひご参加お願いします。

ライブスポットなので、飲食代金も必要です。のみものは600円程度、食べ物も600円くらいから。
予約¥1,000/当日¥1,200(ともに御飲食代別途必要)

Asagaya/Loft A http://www.loft-prj.co.jp/lofta/
TEL 03-5929-3445 FAX 03-5929-3446

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2009年10月18日

10月23日ごみ有料化の学習会にご参加を!

●10月23日(金)午後6:30〜8:30
 
 ●区立久我山会館(杉並区久我山3-23-20 電話:3333−3436 )1+2集会室(2階)
 ●参加費300円。予約不要。直接会場にお越し下さい。
 ●講師:熊本一規さん(この問題の第一人者。明治学院大学国際学部教員。専門:環境・ごみ問題等。        著書『日本の循環型社会づくりはどこが間違っているのか?』、『これからの日本農業』等)
  ●清掃工場の方:プラスティックの焼却が始まって、分別、工場はどうなっているのか。

  ●主催:杉並を耕す会(奥山 たえこ杉並区議会議員・無所属みどり派。「みどりの未来」会員)

 杉並区では、今年2009年秋から戸別回収、その後ごみ有料化の予定でしたが、経済状況をふまえて保留中です(撤回はせず)。区は「有料化すればごみが減る」の一辺倒。「初めに有料化ありき」見え見えです。
 でも各地のデータからは、「減るところもあれば、そうでないところもある」が真実です。しかも有料化すれば、ごみ袋作成の費用や不法投棄など新たな問題が発生します。
 また、"サーマルリサイクル"という名の下、プラスティックの焼却が始まりました。しかし、区の予想と異なる事態になっています。
そこで、専門家の話を聞きます。
どうかみなさんのご意見を聞かせて下さい。

<ごみ有料化アンケート 続きを読む↓ をクリック>

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2009年09月20日

阿佐ケ谷住宅の地区計画関連条例:反対3議員

杉並区議会都市環境委員会において、9月18日、阿佐ケ谷住宅の建替えにかかる地区計画(六階案)に関連した、建築制限条例の議案
● 第56号「杉並区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例」
が、都市環境委員会で採決/可決されました。

反対したのは、共産党(鈴木信夫議員)、ネット(市橋綾子議員)、堀部やすし議員の3名です。
3名はいずれも、建替えに関しての区の進め方、関与に問題があったという認識を表明し、詳細に反対理由を述べました。

●今議会における奥山の、阿佐ケ谷住宅に関する質問は、次の2回。
インターネットで見ることが出来ます。
<続きを読む ↓ をクリック>

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2009年09月13日

メールをありがとうございます>区民のみなさまへ

  最近、直接ご意見やお問い合わせを頂くことが増えました。ありがとうございます。
  ただ、ご連絡の内容は、区の施策や方針について「困っていること、腹のたつこと、ムダ遣い!、(役所が)役に立たない!」ことが多い訳で、議員として申し訳ないことばかりです。
  あいにくと、すぐに解決できる問題は少ないのですが(だからこそ、ご連絡をくださるのですが)、せいいっぱい調査もし、区にも伝え、質問もします。ご報告は、このブログにも書きます。
  どうぞ、メールや電話でお気軽にご連絡下さい(連絡先は、このページの一番下に。留守電は折り返します)。携帯電話は、090-9147-8383です。
 

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2009年09月10日

'09年三定一般質問項目

質問日は、9月11日(金)午後2時半頃開始予定です。

1 教育委員会の活性化について
(1)8月12日の教育委員会会議について
● 教育委員会の会議は地教行法(地方教育行政の組織及び運営に関する法律)や杉並区教育委員会会議規則に従って進行しているのか。これらの規定のほかに申し合わせ事項などはあるか、伺う。

● 教科書採択の審議の冒頭で、所定の用紙により、各委員が採択すべきと考える教科書に○印を付けたが、これは会議規則第26条でいう投票か。投票でないとした場合、こうした方法で進めることをどのように決めたのか。また、こうした方法は、いつから行っているのか。

●今回の委員長の議事進行と地教行法13条との整合性を伺う。

●議事整理権を有する委員長が発言する場合の許可は誰がどのように行うのか。今回、他の委員の発言が続いている途中で、委員長が発言したが、その発言許可は、誰がどのように行なったのか伺う。
 
●委員長は、歴史教科書採択審議の際に公民教科書に関する発言を行なったが、こうした発言を制止できる者はいるのか。

● 今回、他の委員の発言途中における委員長の発言により、発言の応酬があった。それらの発言に委員長の許可はなく、委員長自らが、不規則発言を誘発したことにならないか。委員長は、このような議事進行を今後も続けるつもりか、伺う。

(2)「開かれた教育委員会」について
 ●現在の教育ビジョン推進計画には、「開かれた教育委員会」に関する内容が見あたらないが、こうした観点についてはどう考えているのか伺う。
 
●教育委員は、区民からの面談要請に対して、どう対応しているのか。会う、会わないの判断基準があれば示してほしい。

●今回の教科書採択に関し、多くの要望書が届いていると思うが、委員会内外においてどのように対応したか伺う。

●杉並区教育委員会は陳情は受付けないのか、受付けないとしたら、その根拠を伺う。

●教育委員会の夜間開催やインターネット中継を検討したことはあるのか。また、今後についてはどうか。


(3)「点検・評価報告書」について
●地教行法改正により、教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検・教科報告書を作成し、議会へ提出することとなったが、教育委員会では、区の「行政評価報告書」や「外部評価委員会報告書」で代用している。このこと(代用するということ)は、いつの議会に報告し、了承されているのか伺う。

●教育委員会では、代用する「行政評価報告書」を議会に「配布をもって(議会への)報告とする」としているが、議会にはいつ提出したのか。

●地教行法(27条2項)には、点検・評価を行うにあたっては、「学識経験を有する者の知見の活用」を図るものとするとあるが、それはどのように図られたか。また、『外部評価委員会報告書』では、どのように活かされているのか、伺う。

●今後とも、独自の報告書を作成する予定はないのか。作成する場合は、どのような観点を入れるのか。公募委員も入った点検・評価委員会を設けてはどうか。

●教育委員会の活性化や教育委員会不要論について、委員長はどのような見解と、今後の対応方針を持っているか伺う。


2 行政委員と附属機関の「報酬は日額制が原則」について
●現在控訴中の滋賀県の「行政委員の報酬は月額制は違法」とする主張が高裁で認められれば、杉並区は条例を日額制に改正するか。最高裁判決のときか、判決内容は区と無関係か。
 「支出は違法」との認定がなされれば、それまでの支給額の全部または一部は不当利得として、返還請求の対象となることを認識しているか。

●住民訴訟で行政側敗訴による執行機関や職員への返還請求権を議決により放棄する例が最近あり住民の非難を浴びている。区の見解は。また、区において同様の事例はあったか。そのような場合、債権放棄の議案を提案するつもりがあるか。

●行政委員会の委員(監査委員、教育委員、選挙管理委員、農業委員)がその職責をはたすべく調査研究に時間を必要とするのは当然であって、それは単なる準備行為にすぎない。誰しもやっていることである。調査研究に報酬を支払うことの根拠を述べよ。

●各行政委員会委員の2008年度の勤務実態を伺う。(監査委員含む)行政委員会各委員の勤務実態は常勤と異ならないと言えるか。言えるとしたらその根拠を示せ。

●杉並区保健福祉サービス苦情調整委員、杉並区公益監察員各々の2008年度の勤務実態を伺う。苦情調整委員及び観察員の勤務実態は常勤と異ならないと言えるか、言えるとしたら、その状況を示せ。

●公益監察員は常勤と同様に、依頼すればいつでも対応してくれるのか。優先して対応してもらう約束をしてもらえばよいのではないか。

●地方自治法第203条の2の第2項の「条例で特別の定めをした場合」とは、自由な裁量で条例制定できるのか。

3 阿佐ヶ谷住宅建替えの遅延と今後について
●建替えのためには、今後どのような手続きが必要か。

●「建替え決議は全員合意がとれている」との答弁がつづいているが、全員合意の決議はいまでも有効か。

●なぜ、道路の境界確定が進まないのか。また、杉並区や一部地権者を被告として、残りの地権者から境界確定訴訟の準備がなされていると聞いたがどうか。

●一般的に、地権者に反対がある場合には、等価交換契約は進まないのか。

●区は、六階建て案以外は認めない方針か。


4 減税自治体構想について
●区の言う「借金」とは何か。区がいま清算すれば、残る支払いは公債だけか。債務負担行為、中でも杉並公会堂の建設費の性格は、建設のための借金とどう違うのか。

●減税の効果を納税した拠出者でなく、後の時代の人が享受するのは、どのような論理によるのか。贈与だとすると、その意思はどのようにして確認するのか。

●後世に負の遺産を残さない趣旨であれば、貯金ではなくて、いまある借金を返済する方が先ではないか。公会堂の金利4%の返済に当てるべきであるが、出来ない理由は何か。

●減税自治体構想とは、高額納税者を自治体が取合う可能性を組込んだ施策なのか。そのことにどんな意味があるのか。

●減税自治体構想について、区長は、他の区長や東京都に話をしたことがあるのか。していないとしたら、するつもりはないのか。

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質問日程(一般質問は明日11日です! 14日から変更に!)

9月議会は今日10日(木)午後1時から始まります。

●奥山の質問日程(前半)
 ◎一般質問:明日9月11日(金)午後2時半頃開始予定
 ◎議案質疑:9月15日(火)午後2時半頃予定(阿佐ケ谷住宅の件で5分ほど質疑)
 ◎常任委員会:9月25日(金)10時から。総務財政委員会。
    議案は、月の途中で辞めた場合、監査委員等の月額報酬を(現行まるまるひと月分の支給)日割り計算にする。補正予算(自民党のばらまき予算も入っている模様)です。
 ◎特別委員会:9月29日(火)10時から。道路交通対策特別委員会。

後半は、9月30日(水)から、決算特別委員会が始まります。10月8日(木)まで連日。
最終日は、10月9日(金)です。

質問/質疑内容は、適宜ブログに載せます。
ぜひ、傍聴にいらっして下さい。
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2009年09月06日

【予定】今回の一般質問の内容:9/14登壇

本日も、9月10日から始まる第三定例会(9月議会)に向けて、質問項目の大詰めを行なっています。
ぜひ、傍聴にお出かけ下さい! 質問の様子はインターネットで後日見ることも出来ますが、やっぱりその場で、議場全体の空気(区長やお役人様の表情、議場のヤジ?)も感じ取って下さい。

●今回の一般質問の内容(予定)
 (1)教育行政について
   教育委員会の活性化、教科書採択手続き
 (2)行政委員の報酬支払について
   (月額ではなくて)日額制に改めよ
 (3)阿佐ケ谷住宅の建替えの今後
   頓挫の現状打破は如何に
 (4)減税自治体構想
   お金を貯めてどうするの?
   
◎登壇は、9月14日(月)午後の予定。
 詳しい日程や質問項目が決まったら、このブログでお知らせします。
 #ご連絡下さった方には、直接メールします。
   

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