JCA-NETは下記の共同書簡に署名しました。


#KeepItOnによるプレスリリース

スリランカの当局と通信事業者は、危機の間中、インターネットアクセスを確保する必要がある
2022年5月3日|午前4時14分

スリランカ当局は、特に危機的状況下において、インターネットへの自由なアクセスを確保する必要がある。アクセス・ナウと40以上の人権団体、そして#KeepItOn連合のメンバーは、スリランカ政府に対し、同国で進行中の経済・政治危機の間、すべての人がインターネットへの自由なアクセスを維持するよう要請している。

アクセス・ナウの#KeepItOnキャンペーン・マネージャーであるフェリシア・アントニオは、「インターネットへのアクセスは、自由なコミュニケーションや情報交換に欠かせないものです。スリランカ政府が最近ソーシャルメディアへのアクセスをブロックするなどの方法でアクセスを阻害することは、人権を侵害し、危機の影響を悪化させます」 と述べた。

さらに、電気通信規制当局は、国防省やその他の機関からインターネット遮断を実施するための違法で不釣り合いな命令を受け入れることをやめるべきであり、翻って、インターネットや電気通信サービスプロバイダーを含む関連当局が立ち上がり、これらの同じ命令に対して反撃する必要がある。

4月3日、スリランカ電気通信規制委員会は、国防省の命令により、大統領の非常事態宣言に対する国民の抗議が広まったことを受けて、ソーシャルメディアサービスをシャットダウンした。これは、検閲、情報規制、外部からの孤立など、政府がデジタル権威主義に陥っていることを示す最近の急激な変化を伴うものであった。

手紙の全文は下記
keepiton20220503
2022年4月 [--]日

宛先
Gotabaya Rajapaksa スリランカ大統領

CC:
スリランカ電気通信規制委員会 委員長 ジャヤンス・デ・シルバ
国防省長官 G.D.H. Kamal Gunaratne(Retd) 将軍
Oshada Senanayake 情報通信テクノロジー庁(ICTA)長官

件名 国際的に連携している諸団体は、スリランカ当局および通信事業者に対し、すべての人がインターネットに自由にアクセスできる状態を維持するよう要請します。

拝啓。

国防省長官、TRCSL議長およびメンバーの皆様、ICTAメンバーの皆様。

私たちは、105カ国の280以上の団体が参加し、インターネットの遮断をなくすために活動しているグローバルネットワーク「#KeepItOn」のメンバーであり、スリランカ政府およびすべての関連当局に対し、すべての人のための自由なインターネットアクセスを維持し、抗議のときでさえも人々の基本的権利と自由を守るよう緊急に訴えるために、ここに署名しました。経済危機が続く中、人々の人権が不安定になり、言論の自由を行使しようとすると暴力にさらされる中、人権への害を軽減するためには、オープンで安全、信頼性が高く、アクセス可能なインターネットが不可欠である。

4月3日、スリランカ電気通信規制委員会は、国防省の命令により、大統領の非常事態宣言に対する国民の抗議が広まったことを受けて、ソーシャルメディアサービスを停止しました。スリランカの当局が、緊張度の高い国家的イベントの際にソーシャルメディア・プラットフォームへのアクセスを妨害したのは、今回が初めてではありません。2019年には、全国のホテルや教会に対する致命的な組織的攻撃の余波を受け、政府はソーシャルメディア・プラットフォームを禁止しました。

インターネットのシャットダウンは人権を害し、危機を悪化させ、情報の自由な流れを止める

インターネットが遮断されると、暴力が増加することが調査で明らかになっています。致命的なパンデミック時にインターネットをシャットダウンすると、火に油を注ぎ、重要でタイムリーな救命情報へのアクセスや緊急サービスを遮断することになります。重要な瞬間にインターネットやソーシャルメディアプラットフォームへのアクセスを遮断することは、人々の命を危険にさらし、集団的懲罰に等しく、基本的権利を奪い、民主主義を弱体化させ、戦術的対応として正当化することはできない。シャットダウンが命じられるとすれば、それは通信の遮断のもとで自由の行使を抑圧し、人権侵害を行おうという意思の表れです。スリランカのすべての当局と政府関係者は、権利を保護し、自由で開かれた民主主義社会を実現するために、こうした命令に抵抗する義務を負っています。

通信の遮断は、表現や意見の自由、情報へのアクセス、報道の自由、平和的集会の自由といった人権を侵害するものです。情報の流れを阻害することにより、遮断は現在の緊張を悪化させ、国家と非国家の両方による暴力と人権侵害を誘発または隠蔽する可能性があり、誤った情報の拡散に拍車をかけます。さらに、情報遮断は、自由に意見を述べたり、危機の際に大切な人と連絡を取ったり、教育や医療を受けたり、企業活動を行ったりする能力を含め、人々の日常生活のあらゆる側面を妨害します。また、ジャーナリストやメディアの活動も極めて困難なものとなり、国の内外の人々が信頼できる情報にアクセスすることができなくなります。

さらに、インターネットが遮断されると、人々の生活に支障をきたし、企業、会社、公共機関、民間機関が遮断中に巨額の損失を被るため、国家に何十億ドルもの損害を与えることになります。これらのコストは、スリランカ国民がこの深刻な経済危機の時に負担したくないと明言しているものである。

インターネット遮断は国際法に違反する

スリランカは、法的拘束力のある「市民的及び政治的権利に関する国際規約(ICCPR)」などの地域的・国際的枠組みを批准しており、スリランカ憲法とともに、オフラインとオンラインの両方で意見と表現の自由、集会、情報へのアクセスの権利を保護・促進することを定めています。スリランカ政府は、国連人権理事会決議47/16の「意図的かつ恣意的に情報へのアクセスや発信を妨げたり中断させるためにインターネット遮断を用いることを強く非難する」にも注意を払う必要があります。

電気通信事業者は人権を尊重しなければならない

電気通信事業者およびインターネットサービス事業者は、「ビジネスと人権に関する国連指導原則」および「OECD多国籍企業ガイドライン」に従い、人権を尊重し、潜在的な危害を防止または軽減し、事業者が引き起こすか助長する危害に対する救済を提供するために、アクセス制限命令に立ち向かう義務を負っています。

私たちは、スリランカのすべての公的機関および同国で事業を行う電気通信事業者が、今後いかなる場合もインターネットアクセスを妨害するような行動をとらないこと、また電気通信規制当局が接続を妨害する違法で不当な命令を受け入れないことを心から要請します。

署名団体
ORGANIZATIONS
Access Now
Advocacy Initiative for Development (AID)
Africa Freedom of Information Centre (AFIC)
Africa Open Data and Internet Research
Foundation (AODIRF)
African Freedom of Expression Exchange (AFEX)
Amnesty International
ARTICLE 19
Association for Progressive Communications
(APC)
Beam Reports
Bloggers Association of Kenya (BAKE)
Blueprint for Free Speech
Collaboration on International ICT Policy for
East and Southern Africa (CIPESA)
Committee to Protect Journalists (CPJ)
Common Cause Zambia
Digital Rights Kashmir
Freedom House
Hashtag Generation
Innovation for Change (I4C) South Asia
International Press Centre (IPC)
Internet Bolivia Foundation
Internet Protection Society (Russia)
JCA-NET(Japan)
Kenya ICT Action Network (KICTANet)
Kijiji Yeetu
Manushya Foundation
Media Foundation for West Africa (MFWA)
Media Matters for Democracy, Pakistan
Namibia Media Trust
Open Net (Korea)
OpenNet Africa
OPTF LTD
Organization of the Justice Campaign
Paradigm Initiative (PIN)
PEN America
Ranking Digital Rights
Samuelson-Glushko Canadian Internet Policy
and Public Interest Clinic (CIPPIC)
SMEX
The Nubian Rights Forum
Ubunteam
WITNESS
Women ICT Advocacy Group (WIAG)
Women of Uganda Network (WOUGNET)