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 第180号(2006年7月28日発行)

「米軍人・軍属による事件被害者」及び「支える会」の必要性と現状

   〜「米兵犯罪被害者支援センター」(仮称)設置構想について〜

              「米軍人・軍属による事件被害者の会」共同代表 海老原大祐

 横須賀では今年1月3日早朝、通勤途上の佐藤好恵さん(当時56歳)が米空母キティーホーク上船員(一等航空兵ウィリアム・リース21歳)に惨殺され、その後も中学校侵入事件、タクシー乗逃げ、ゲームセンターでの暴行事件が発生、つい最近では飲酒による人身事故(7/2)、女子高生に対する卑わい行為(7/5)と続出、沖縄ではまたもやタクシー強盗事件やタクシーの窓ガラスを割る器物破損事件(7/4)が発生、米兵等による事件・事故は未だに後を絶たないのが現状です。

 日本では、米兵等による事件・事故はとかく日米安保、米軍基地問題という大枠で処理されがちですが、被害者への不適正な補償実態など生活者的見地から掘り下げて議論されることは殆どありません。「被害者の会」及び「支える会」ではそのような実態を暴くとともに、適正補償制度の構築のため国内法整備や日米地位協定改定等に取組みそれなりの成果を重ねてきました。

 しかし課題は山積しています。これまでの経緯を振り返り、これからどうすればより充実した活動が展開できるのか、現在「米兵犯罪被害者支援センター」構想をまとめているところです。その一部を下記に紹介します。ご一読いただき皆様からのご意見等賜ることができれば幸いです。また、事務局スタッフとしてご協力いただければ有り難く存じます。



〈経緯〉

 1996年4月、沖縄県で被害者・遺族自らの手により結成された「米軍人・軍属による事件被害者の会」は今年で丸10年を迎え、主に下記のような要求や交渉を活動として行なってきました。

 ■ 公務外事件・事故の被害者・遺族  への適正補償と裁判
 ■ 公務外事件・事故の被害者・遺族  救済のための国内法整備
 ■ 日米地位協定改定
 ■ 被害者・遺族への心のサポート
 ■ 在日米軍構成員及び家族の自動車  任意保険加入
 ■ 軍用車両の公道走行時のナンバー  プレート装着
 ■ その他

 特に、96年〜98年にかけて闘った4件の公務外裁判はその最たるものです。97年からは米兵等の公務外不法行為による被害者・遺族救済のための国内法整備が活動の中心となり、「民事特別法改定案」、「被害者補償法大綱案」の検討を重ね、結果的には「日本国に駐留するアメリカ合衆国軍隊の構成員等による損害賠償法案」の議員立法が確認され、実現に向けた取組みが本格化しました。

 一方で、法案制定という大役は「被害者の会(沖縄)」だけでは徐々に荷が重くなっていました。そこで提案されたのが「被害者を支える会」の設置です。被害者・遺族たちの全国的な活動にしたい…≠ニいうその願いは支援者により叶えられ、現在事務局を関西、関東、岩国に設置するまでに至りました。

 また、「被害者の会」というネーミングは被害者しか入会できないという印象を与えている現実問題を回避することにもあったのです。


〈支援センター構想〉
 「支える会」発足当初は、米軍犯罪の実態や日米地位協定の不平等性など幅広く基地問題に市民と共に取組んでいましたが、「損害賠償法案」の議員立法に向けた取り組みが中心になると徐々に主力メンバーだけが活動を担う形に変化していきました。そういう活動に対し、支援者からは年に2〜3回発行の機関紙(「被害者の会通信」)だけでは何を支援していいのか分かりにくい…≠ニいう声が多く寄せられるようになりました。そこで提案されたのが「支援センター」構想です。以下、その目的と活動について記します。

【目的】 
 1.米軍人・軍属及びそれらの家族による事件・事故の実態を明らかにし、その根絶に取組む
 2.被害者・遺族の相談に応じ、心のサポートから裁判まで幅広く問題解決のため活動する
 3.被害者・遺族に対する完全補償を求める
 4.不公平な日米地位協定改定を求める

【活動】
 1.被害者・遺族の裁判支援
 2.被害者・遺族の相談窓口
 3.「日本国に駐留するアメリカ合衆国軍隊等  による損害賠償法」案の議員立法
 4.全国の米軍基地所在地で活動する市民運動体との連携
 5.日米地位協定に関する調査研究・資料収集・情報交換
 6.原則年4回の機関紙発行
 7.HP運営
 8.その他、目的達成のため必要な諸活動



在日米軍人・軍属による主な事件一覧(2005年7月〜2005年12月)
 05.07.03 沖縄 :強制わいせつ事件 小学5年生の胸さわる 服上げさせ写真撮る
 05.07.08 佐世保:2米兵、路上で男性殴った容疑で逮捕
 05.07.23 佐世保:ひったくりで米兵逮捕 女性から財布を奪う
 05.07.27 沖縄 :強盗未遂で米兵ら3人逮捕 連続4件にも関与か
 05.08.24 沖縄 :沖縄自動車道インターでUターン 米軍車両が衝突事故
 05.08.28 佐世保:傷害容疑で米兵逮捕 コンサート会場で男性を殴る
 05.09.12 沖縄 :米海兵隊 オートバイ窃盗で逮捕
 05.09.17 沖縄 :80歳女性に頭突き 傷害容疑で米海兵隊員逮捕
 05.09.18 沖縄 :米海兵隊員が警察官を殴る
 05.09.27 沖縄 :のぞきの米兵逮捕 女性宅ベランダに侵入
 05.10.07 沖縄 :カーチェイスと当て逃げで10代米高校生を拘束 軍人の家族か
 05.10.08 沖縄 :タクシー奪い逃走 米兵2人逮捕
 05.10.27 三沢 :三沢で米空軍兵による人身事故
 05.11.15 岩国 :岩国米海兵隊3人 窃盗と住居侵入容疑で逮捕
 05.12.24 沖縄 :米海兵隊員3人 器物破損で逮捕 タクシーを壊す
 05.12.28 八王子:米海軍兵 ひき逃げ重症事故で逮捕 小学生3人ひき逃げ1人重症
 06.01.03 横須賀:キティ乗員米兵を女性殺害容疑で逮捕 強盗強姦目的か
 06.01.07 沖縄 :米兵がタクシー強盗か キャンプ瑞慶覧で5000円奪われる
 06.01.08 佐世保:米兵ひき逃げ 強襲揚陸艦エセックス乗員逮捕
 06.01.12 横浜 :強制わいせつ 米軍属逮捕
 06.01.13 横須賀:米兵飲酒運転事故 キティ3等兵曹に罰金50万円の略式命令
 06.01.22 佐世保:米兵窃盗事件 強襲揚陸艦エセックス乗組員逮捕
 06.01.22 佐世保:米兵ひったくり 米海軍上等水兵を逮捕
 06.01.23 沖縄 :基地内で財布盗難 キャンプ瑞慶覧でタクシーから
 06.01.27 横須賀:建造物侵入罪 米海軍兵 略式起訴 罰金10万円
 06.02.27 沖縄 :タクシー強盗 3人目の共犯米兵すでに帰国 反発の声
 06.02.19 横須賀:米兵暴行 一等水兵ゲームセンターで暴行 逮捕
 06.02.19 横須賀:米兵タクシー乗り逃げ 1万3千円踏み倒し逃走
 06.02.24 岩国 :酒酔い米兵 乗用車に自転車を投げつける
 06.02.25 岩国 :酒気帯び運転 米兵が追突事故 現行犯逮捕
 06.02.25 佐世保:軽乗用車に飛び乗り破損 米海軍原子力潜水艦乗組員現行犯逮捕