供託金って何かな？

　

選挙せんきょのときに聞きくことがある「きょうたくきん（供託金）」ということばがあります。これってなんでしょう？　私わたしたちと、どう関係かんけいがあるのかなあ？

もくじ

1. 選挙せんきょの「きょうたくきん」ってなあに？
2. 立候補りっこうほするとき、「きょうたくきん」って、いくら払はらうの？
3. 「きょうたくきん」を返かえしてもらえないこともあるの？
4. 「きょうたくきん」って、必要ひつよう？必要ひつようでない？　それはなぜ？

１、選挙せんきょの「きょうたくきん」ってなあに？

選挙せんきょの「きょうたくきん（供託金）」とは、選挙せんきょに立候補りっこうほするときに法務局ほうむきょくにはらう預あずけ金きんのことです。選挙せんきょがおわったら返かえしてもらいますが、条件じょうけんがあって、返かえしてもらえない時ときもあります。

２、立候補りっこうほするとき、「きょうたくきん」って、いくら払はらうの？

選挙せんきょに立候補りっこうほするときにあずける供託金きょうたくきんは、選挙せんきょによって、ねだんがさまざまに変かわります。

下が、選挙せんきょごとの供託金きょうたくきんの金額きんがくです。

みなさん、この金額きんがくを見みて、高たかいと思われましたか？　こんなぐらいでちょうどいいんじゃないか、あるいは、安やすいと思おもわれましたか？

３、選挙せんきょの「きょうたくきん」って、返かえしてもらえないこともあるの？

はい、あります。

選挙せんきょで、ある数かず以上いじょうの票ひょうを有権者ゆうけんしゃから投とうじてもらえないと、バツとして供託金きょうたくきんを取とり上あげられてしまいます。これを、「没収ぼっしゅうされる」と言いいます。

では、没収ぼっしゅうされないために、どれくらいの票数ひょうすうが必要ひつようなのでしょうか？

おおよそで言うと、投票とうひょうしてくれた有権者ゆうけんしゃの、すべての有効ゆうこうな票数ひょうすうの、
10％以上いじょうです。議員ぎいんなら、投票とうひょうしてくれた有権者の票数ひょうすうを、議員定数ぎいんていすうで割わった数かずの10分ぶんの１以上いじょうです。

たとえば、2023年ねんの八尾市やおしの選挙せんきょでは、

市長選挙しちょうせんきょの有効ゆうこうな投票とうひょう数すうは、97,009票ひょう、市会議員選挙しかいぎいんせんきょは96,841票ひょうでした。
ゆえに、
市長選しちょうせんは、97009÷10=9700.9票ひょう未満みまん　で、没収ぼっしゅう。
市議選しぎせんは、96841÷26÷10＝372.465 票ひょう未満みまん　で、没収ぼっしゅう。

つまり、市長選しちょうせんでは、9700票ひょう以下いか、市議選しぎせんでは372票ひょう以下いかの候補者こうほしゃが、供託金きょうたくきんを返かえしてもらえなくなりました。

2023年ねんの八尾市やおしの市議選しぎせんでは、候補者こうほしゃのみなさんは全員ぜんいん３０万円の供託金きょうたくきんを返かえしてもらえたようですが、市長選しちょうせんでは２人の方かたが１００万円まんえんの供託金きょうたくきんを没収ぼっしゅうされていますね。

１００万円まんえんかあ。けっこう、つらいですねえ。

以下が、総務省そうむしょうによる、くわしい説明せつめいです。

このような制度せいどが、なぜあるのでしょうか？

４、供託金きょうたくきんの制度って、必要ひつよう？必要ひつようじゃない？

選挙せんきょ供託金きょうたくきんのいいところと、よくないところについて、現在げんざい、意見いけんがさまざまに出でているようなので、それぞれの意見いけんを、すこし、見てみみましょう。

①　供託金きょうたくきんのいいところについての意見いけん

＜法務省（政府）の意見いけん＞

「供託きょうたくは、当選とうせんをあらそう意思いしのない人ひとが売名ばいめいなどの理由りゆうで無責任むせきにんに立候補りっこうほすることを防ふせぐための制度です。」
（総務省ホームページより）
https://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/naruhodo/naruhodo14.html（2023.5.1参照）

つまり、

ほんとうは、当選とうせんして知事ちじや議員ぎいんになって政治せいじをおこなう気きもなくて、ただ、名前なまえを知しってもらうため、目立めだつため、など理由りゆうにならない理由りゆうで、むやみやたらと、無責任むせきにんに、立候補りっこうほすることに歯止はどめをかけるためにつくられた制度せいどだ、

と言いっています。

②　供託金きょうたくきんのよくないところについての意見いけん

＜弁護士べんごしさんたちの組織そしきの意見いけん＞

• 　国会議員こっかいぎいんの立候補りっこうほ者しゃにとって、今いまの供託金きょうたくきんは高たかすぎて、負担ふたんが重おもすぎます。
• 　そのため、今いまの供託金きょうたくきんは、憲法けんぽうで保障ほしょうされた人権じんけんである被選挙権ひせんきょけん（立候補りっこうほする権利けんり）をこわすものです。
• 　国会議員こっかいぎいんの選挙せんきょでの供託金きょうたくきんは、金額きんがくを大おおきく減へらすか、または無なくすべきです。

と、言いっています。

（「国政選挙こくせいせんきょにおける選挙せんきょ供託金きょうたくきん制度せいどについて、供託金きょうたくきん額がくの大幅減額おおはばげんがくまたは制度せいどの廃止はいしをふくめた抜本的ばっぽんてき見直みなおしを求もとめる意見書いけんしょ」日本にほん弁護士べんごし連合会れんごうかい、2022年11月6日）をまとめた。

　

つまり、まとめると、

①　供託金きょうたくきんのいいところ

• 　遊あそびで立候補りっこうほする人ひとが出でにくくなる
• 　やたらと候補者こうほしゃが多おおくなり選挙運営せんきょうんえいにお金かねがかかることをふせげる
• 　政治せいじをするより、名前なまえを売うるために立候補りっこうほする人ひとをふせげる

②　供託金きょうたくきんのよくないところ

• 　金額きんがくが高たかすぎて、立候補りっこうほする人ひとが少すくなくなる
• 　とくに、経済的けいざいてきにこまっている人ひとや、介護かいご・子こそだて・仕事しごとのある人ひとは立候補りっこうほしづらくなる
• 　人々ひとびとから立候補りっこうほする権利けんりをうばっている

さまざまな意見いけんがありますね。

調しらべてみると、供託金きょうたくきんについては反対意見はんたいいけんのほうがたいへん多おおい気きがしました。

さて、みなさんは、供託金きょうたくきんの問題もんだいをどう考かんがえますか？また、さらに考えるために、どんな情報じょうほうを必要ひつようとしますか？よければ、ご意見いけんを やおプラス☆ に送おくってください。

＜参考文献さんこうぶんけん＞

・総務省そうむしょう「なるほど！選挙せんきょ　立候補りっこうほ」https://www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo_s/naruhodo/naruhodo14.html
（2023.4.30 参照さんしょう）

・総務省そうむしょうがつくった研究会けんきゅうかいの報告書ほうこくしょ
「地方議会ちほうぎかい・議員ぎいんのあり方かたに関かんする研究会けんきゅうかい報告書ほうこくしょ」総務省そうむしょう、令和れいわ２年９月
https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/chihogikai_giin/index.html
(2023.4.30参照)

・大学だいがくの研究者けんきゅうしゃの意見いけん
早稲田大学わせだだいがく行政法研究部ぎょうせいほうけんきゅうぶ
「選挙せんきょ供託金きょうたくきん制度せいどの違憲性いけんせいについて~東京地裁とうきょうちさい判決はんけつ(2019 年 5 月 24 日)の問題点もんだいてん~ 」
https://www.f.waseda.jp/katagi/touben200417.pdf
(2023.4.30参照)

・弁護士べんごしの全国組織ぜんこくそしきの意見いけん
日本弁護士にほんべんごし連合会れんごうかい
「国政選挙こくせいせんきょにおける選挙せんきょ供託金きょうたくきん制度せいどについて、供託金きょうたくきん額がくの大おおはば減額げんがくまたは制度せいどの廃止はいしをふくめた抜本的ばっぽんてき見直みなおしをもとめる意見書いけんしょ」2022.11.6
https://www.nichibenren.or.jp/document/opinion/year/2022/221116_2.html
(2023.5.1参照)

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