DebtNet通信-マダガスカルの債務帳消し-

　昨年、クリスマス直前にIMFは、「多国間債務救済イニシアティブ」の一環として、ニカラグアの債務を１００％帳消しにするという贈り物をした。帳消し額は２億１００万ドルであった。
　多くの人が、この帳消しでもって、ニカラグアはIMFの構造調整プログラムの重圧から解放されると信じた。しかし、そうではなかった。
　IMFは帳消しをした直後に、IMFの１億ドルの借款を含む２億３，０００万ドルにのぼる国際援助パケージなるものをニカラグアに供与した。IMFはニカラグア政府に対して、この援助パケージの条件として、財政緊縮政策の実施を押し付けた。
　IMFは、外国からの援助の流入がインフレを起こすと信じており、「公務員の賃上げは、一定のインフレの枠内で許容される」ことをニカラグア政府に申し渡した。

　昨年１１月半ばから、ニカラグアでは１２，０００人の公立病院の医師たちは、７０％の賃上げを要求してストに入っている。医師の給料は月に３００ドルである。これは賃金が低い中央アメリカの医師の返金賃金の６０％でしかない。しかし、政府はIMFとの協定を理由に医師の要求を受け入れなかった。そこで、３，０００人の医師が、１月１８日以来、ついに非評判の悪い全面ストに入った。その結果、公立病院は完全に機能停止になった。
　患者は、私立のクリニックに頼らねばならないが、１週間に４００ドルもかかる。これは普通の人の給料の６カ月分に相当する。
　ニカラグアではIMFの構想調整プログラムの結果、医師の数は１９９６～２００３年間に人口１０，０００人当たり、6人がから３．８人に減った。同時に、基本的な医薬品や器具の供給、病院の保全、医療補助金など保健医療予算も激減した。

これまでNGOは債務帳消しに重点を置いてきた。しかし、ニカラグアの例が示すように、IMFを追い出すことに集中しなければならない。IMFは１つの債務を帳消ししても、再び新しい債務をもって途上国に介入し、そのコントロールのもとに置く。