DebtNet通信 (vol.4 #18)

ナイジェリアの債務

2005年6月29日

ナイジェリアは、１９９５年９月、ＩＭＦ・世銀総会において、第１次ＨＩＰＣイニシアティブが発足したときには、４２カ国のＨＩＰＣｓの対象国になっていた。その後、ナイジェリアの歴史上はじめて民主的な選挙で選出されたオバサンジョ大統領の発言がドナーたちの気にいらないということで、１９９９年の拡大ＨＩＰＣイニシアティブでは対象国から外されてしまった。 　しかしナイジェリアは重債務貧困国である。しかもアフリカの４人に１人がナイジェリア人である。 　ナイジェリアの債務は、１９８５年１９０億ドルであった。このうち８０億ドルがパリ・クラブの２国間債務であった。サウジアラビアなどパリ・クラブ以外の国は２０億ドル、８０億ドルが民間債務、１０億ドルが世銀、アフリカ開銀などの多国間債務であった。 　これが２００４年末には対外債務総額は３６０億ドルと膨れ上がっていた。そのなかでパリ・クラブの債務は３１０億ドルであった。多国間債務は３０臆ドル、民間名債務は２０億ドルであった。 　なぜナイジェリアのパリ・クラブの債務だけが過去２０年間に２３０億ドルも膨らんだのだろうか？それはパリ・クラブ側がナイジェリアの軍事政権を嫌って、新しい融資を停止したからであった。つまり、増えた２３０億ドルは、利子が元金に加算されるという複利制度にせいである。 　一方民間債務は１９９２年にBrady Bond Exchangeを行い、元金の６０％を帳消しにした。以後、ナイジェリアは民間銀行からの借入がなかったにもかかわらず、債務の返済をきちんと行ってきた。また多国間債務についても返済を行ってきた。また、非パリ・クラブの国の債務もほとんど返済を終えた。 　パリ・クラブの債務については、１９９２年以来返済した額は８０億ドルに上る。しかし、１９９２年の時点での債務総額よりも１４０億ドルも増えてしまった。 　Ｇ８サミットの直前の６月２９日、ナイジェリア債務についてパリ・クラブの会議が開催される。そのメンバーは英国、フランス、日本、ドイツなど１７カ国である。彼らは、これまで、中所得国の債務の救済はない、Buybacksもないとしてきたが、今回はナイジェリアについて、特別措置を講じるべきである。 　それはナイジェリアの２国間債務の８０％を２〜３年の間に帳消しにする。残りの６０億ドルの半分をBuybacksする。そのことによって、ナイジェリアの債務は３０億ドルになり。その中で、パリ・クラブ、多国間、民間の債務が均等になる。 　ナイジェリアもＮＧＯも全額帳消しを要求している。しかし、上記のような控えめの提案が、Ｇ７間で議論され、合意に達する可能性は大きい。