| ■貴社の10月23日付「報告書」は 品質保証に関する国の新基準を満たしていません。 ■品質保証体制が確立されたかのような、プルサーマル推進宣伝は、 即刻中止すべきです。 |
質 問 書
| 関西電力社長 藤 洋作 様 ２００３年１２月１８日 貴社が１０月２３日に発表した「海外ＭＯＸ燃料調達に関する品質保証活動の改善状況について」（以下、「報告書」という）に関して、質問します。１．１０月２３日付「報告書」の目的はなんですか。 貴社が「報告書」を発表した同日、原子力安全・保安院は、ＢＮＦＬ委員会報告書（2000年６月１４日）を引用しながら、「これは・・・『関西電力が再度ＭＯＸ燃料の輸入燃料体検査申請を行うためには、通商産業省が同社の品質保証体制が申請者資格を有するに足るよう改善されたことを確認する作業が必要』との方針を受け、提出されたものです」とプレス発表しました。 (1) 貴社の「報告書」はこのように、ＢＮＦＬ委員会報告書にのっとって出されたものと理解してよいですか。 (2) 貴社の「報告書」には、上記のような趣旨が書かれていないのはなぜですか。 ２．「報告書」は、国の品質保証活動の新基準に照らして「充実を図っている」途上となっています。「最終報告書」のようなものをこれから出すのですか。 「報告書」の「はじめに」では、「さらに、策定されたＪＥＡＣ4111-2003に基づき、品質マネジメントシステムの充実を図っています」と書かれています。「充実」の内容や「充実した結果」については書かれていません。このＪＥＡＣ4111-2003は、東電事件を受けて、今年１０月１日の省令改正によって、品質保証に関する国の新しい基準となりました。「報告書」は、この国の新基準に照らして「充実を図っている」途上であるとの趣旨を述べていますが、「最終報告書」のようなものをこれから発表するのですか。 ３．国の新基準ではなく、「ＩＳＯ9001」が貴社の品質保証に関する基準ですか。 国の品質保証に関する新基準ＪＥＡＣ4111-2003は、「品質に係わる国際的な規格であるＩＳＯ9001を基本として・・・原子力固有の事項を追加している」と貴社「報告書」にも書かれています（「報告書」Ｐ２３、添付−４）。 しかし、「報告書」の品質保証に関する判断基準は、実際にはＩＳＯ9001で行われています。７月１４日に貴社本店で私たちと行った交渉でも、「イソ9001で評価している」と何度も「いそ、いそ」と繰り返し述べていました。 貴社は、品質保証体制を評価するにあたって、国の新基準ではなく、ＩＳＯ9001を基準とすると今でも考えているのですか。 ４．国の新基準を満たさない「報告書」をなぜ急いで出したのですか。 原子力発電所に関する品質保証の基準は、東電事件の後、今年１０月１日の省令改正により、これまでのＪＥＡＣ4101-2000から、ＪＥＡＣ4111-2003に変更されました。貴社はこのことを当然知っていたはずです。にもかかわらず、国の新基準を満たさない「報告書」をわざわざ１０月２３日に発表しました。 これは、「今年度中に新たなＭＯＸ契約を結ぶ」という貴社の勝手なスケジュールを優先したためとしか考えられません。 なぜ、国の新基準を満たさない「報告書」をわざわざ１０月２３日に発表したのですか。 ５．貴社だけが、ＭＯＸ燃料に関する「申請者資格がない」ことを認めますか。 ２０００年６月のＢＮＦＬ委員会報告書は、「関西電力が再度ＭＯＸ燃料の輸入燃料体検査申請を行うためには、通商産業省が同社の品質保証体制が申請者資格を有するに足るよう改善されたことを確認する作業が必要」と述べています。すなわち、現在でも、貴社だけは「申請者資格があるとは認められていない」ことになっています。このことは認めますか。 ６．なぜ貴社だけが、「立入検査」まで行われるのですか。 原子炉等規制法の改正によって、品質保証活動が保安規定に位置づけられました。これによって電力会社各社が１２月３１日までに、保安規定変更許可申請を行うことになりました。１２月９日付で保安院が貴社に出した文書（平成15・12・08 原院第１号）によれば、「書類審査に加え、立入検査も併せて行い、十分な審査を行う」と通知されています。この「立入検査」は貴社のみに対して行われるものです。他社と異なり、「立入検査」まで行われるということは、貴社が「申請者資格すらない」という状況をふまえたものだと考えますが、どうですか。 ７．福井県・高浜町に対し謝罪し、まだ品質保証体制が整っていないことを説明すべきではありませんか。プルサーマル推進宣伝を中止すべきではありませんか。 以上のように、１０月２３日付「報告書」は、国の新基準を取り入れておらず、自ら「充実を図っている」途上であることを認めています。また、貴社はいまだＭＯＸ燃料について、申請者資格があるとは認められていません。 しかし他方で、貴社はこの「報告書」を持参し、福井県や高浜町に対し、あたかも品質保証体制が整ったかのような説明をし、今年度中にＭＯＸ燃料の製造契約を結びたいと表明しました。またも、福井県当局や県民に対し、虚偽の報告を行いました。また、この「報告書」の発表と同時に、プルサーマル推進のために大宣伝を行っています。１１月２６日付「福井新聞」で２面を使った大広告、また、福井県内に３３万４千部ものプルサーマル推進パンフレットを配布する等々。 このプルサーマル大宣伝は、電気料金で賄われています。品質保証に関する国の新基準を取り入れていない「報告書」を基に、また国の審査もこれからであるにもかかわらず、貴社の品質保証体制が確立されたかのようなデマ宣伝を行うことは、詐欺的行為にも等しいものです。 (1) 福井県・高浜町に対し謝罪し、まだ品質保証体制が整っていないことを説明する必要があるのではないですか。 (2) ただちに、宣伝を中止すべきだと考えますが、どうですか。 (3) また、これら宣伝に費やした費用はいくらですか。 ８．なぜ高浜４号用ＭＯＸに不正なしと決めつけたのですか。 １９９９年のＢＮＦＬデータ不正事件では、高浜３号用ＭＯＸ燃料で不正のあることが明らかになったとき、貴社は高浜４号用には不正はないと直ちに決めつけました。その後、不正情報を入手しながらそれを隠蔽しました。「報告書」では、このような事実およびそのようなことがなぜ行われたのかという組織的原因について、まったく触れられていません。なぜですか。 上記質問事項について、すみやかに回答されるよう要望します。 ２００３年１２月１８日 グリーン・アクション 代表：アイリーン・美緒子・スミス 京都市左京区田中関田町２２−７５−１０３ TEL 075-701-7223 FAX 075-702-1952 美浜・大飯・高浜原発に反対する大阪の会 代表：小山英之 大阪市北区西天満４−３−３ 星光ビル３階 TEL 06-6367-6580 FAX 06-6367-6581 |
