■생활Q&A －어린이－
Q1：나는 일본인 남성과 결혼한 필리핀 여성인데 3살나이 아이가 있습니다. 남편은 집에 돈을 가져오지 않을 뿐만 아니라, 집에 돌아오지 않는 상황이 1년 이상 계속되고 있습니다. ‘아동 부양 수당’이라는 원조를 받을 수 있겠습니까.
A1：부양 의무를 방기하고 가족을 돌보지 않은 것은, 민법상 「유기」에 해당되며 재판에서 이혼의 사유로 됩니다. 원만한 부부관계의 유지를 위하여 조정이라는 방법도 있습니다만, 여기에서는 질문의 「아동부양수당」에 대해서 설명합니다.

　아버지가 없는 아동의 가정(모자가정 등)에는 법률에 따라 아동부양수당이 지급됩니다. 「아버지가 없다」는 것은 이혼한 경우는 물론, 사별, 행방불명, 유기, 구금, 중도의 장해의 경우도 포함되지만, 이혼,·사별 이외의 경우는 행정측에 인정 기준이 있습니다. 예를 들면, 유기의 경우는 1년 이상이 인정 조건입니다. 또 미혼으로 인지돼 있지 않은 경우도 지급됩니다만, 인지된 단계에서 지급은 정지됩니다. 지급요건에 해당하는 아동의 경우를 정리하면 다음과 같습니다.

（1）부모가 이혼한 경우.
（2）아버지가 사망한 경우.
（3）아버지로부터 1년 이상 유기되어 있는 경우.
（4）혼인에 의하지 않고 출생한 경우.
（5）아버지가 법에 의해 1년 이상 구금되어 있는 경우.
（6）아버지가 생사 불명의 경우.
（7）아버지가 중도의 장해의 경우(신체장애자 1·2급).

　여기서 말하는 「아동」이란, 만 18세가 된 해의 3월 31일까지의 아동이며 수급자는 어머니인 양육자입니다. 수급자 또는 동거의 부양자의 소득에 따라 수급 제한이 있지만 지난해의 소득으로 심사되므로 작년 일본내에 재류하고 있지 않은 경우는 소득이 없는 사람으로서 간주됩니다.
　따라서 아동부양수당을 받는 것은 가능합니다.
Q2：임신한 경우 어떻게 하면 좋습니까? (안심하고 아이를 출산하기 위해서,·모자건강수첩에 대해서)
A2：임신 신고서 제출과 모자건강수첩
  일본에서는, 임신이 확인되면 어머니가 거주하고 있는 시읍면에 임신 신고서를 제출합니다. 제출처는 시읍면에 따라 다르기 때문에 자세하게는 각 자치제 관청에 문의해 주세요.
임신 신고서를 제출하면 모자건강수첩을 받을 수 있습니다. 모자건강수첩이란 어머니와 아이의 건강진단이나 아이의 성장를 기록하며 건강진단이나 예방주사 등 여러가지 보건 서비스를 안내하기 위해서 만들어진 것입니다.
장래의 건강진단이나 보건지도, 예방주사 등을 받을 때 필요하는 것이므로, 임신 신고서를 제출하여 반드시 받도록 해 주세요.

  또, 이 수첩에는 임산부의 건강진단의 진찰권이 들어 있으며 이를 이용해 현내의 의료 기관에서 무료로 진찰을 받을 수가 있습니다. (요코하마시, 카와사키시, 요코스카시,사가미하라시에서는 수속이 다르기 때문에, 각각의 시에 문의 주세요. )

영어판, 중국어판은 (재) 죠이세후로부터 판매되고 있습니다. 구입을 희망하시는 분은, 필요한 부수와 보내는 것에 주소, 이름을 명기한 엽서로 신청해 주세요. 대금과 우송료는 나중에 은행 송금해 주십시요 .

(재) 죠이세후(가족계획국제협력재단)(JOICFP)
(우)162-0843신쥬쿠구 이치가야타마치1-10보건회관 신관 전화03-3268-5875
Q3：초과체제중의 필리핀인 부부입니다. 남편은 정직이 없는데 얼마 안가서 아이를 출산하게 됩니다.무원가 공적인 원조를 받을 길은 없습니까.
A3：구청 등에 임신신고서를 제출하면 모자수첩이 교부 받을 수 있습니다. 일본어 이외의 언어로 된 것이 준비되어 있으니 창구를 찾아 가십시요. 수첩에는 임산부 검진이나 유아의 일반검진의 무료 진찰권이 붙어 있으나 재류자격이 없으면 무료진찰권은 이용할 수 없습니다.

　임신 출산에 소요되는 비용은 원칙적으로 자기부담입니다. 당신의 경우는 입원 조산제도를 이용할 수 있을 것입니다. 가까운 복지사무소를 찾아 상의하십싱요. 이 제도는 재류자격이 문제되지 않습니다. 당신들의 경제상황 등 자세하게 설명해, 제도의 적용을 신청해 주십시요. 또 통역의 필요할 때는 가까이에 있는 시민단체 등에 상담해 주십시요.

　직접 출산에 관련되는 비용은 조성 됩니다만, 입원중의 잡비(15, 000엔 정도)나 절박유산의 우려 등 때문에 입원할 경우에는 별도 자기가 부담해야 됩니다.
Q4：나는 일본인과 재혼한 필리핀 여성이며 재혼 후 195 일만에 아이를 출산했습니다. 이 아이는 재혼 상대의 적출자로서 수리됩니까.
A4：일본에서는 민법 제 772조 제 2항에 「혼인 성립의 날로부터, 200일 후 또는 혼인의 해소 혹은 취소의 날로부터 300 일 이내로 태어난 아이는 혼인중에 잉태한 것으로 추정한다」라는 규정이 있으며 전 남편과의 이혼신고서 제출에 이전에 별거 등의 부부의 실체가 상실하고 있지 아니 한 이 규정이 적용되어 195 일째에서 태어난 아이는 전 남편의 적출자와 추정됩니다.

　한편, 필리핀의 가족법 제 168조에는 「1」 전 혼의 종료후 300일 이내에서, 한편, 혼인의 성립후 180일을 경과하기 전에 아이가 출생 할 경우는 아이는 전 결혼중에 잉태한 것으로 간주한다. 2) 전 결혼의 종료후 300일 이내라도　혼인의 성립후 180일 이상 경과 출생한 아이는 후혼중에 잉태한 것으로 간주한다.」는 규정이 있어 필리핀 가족법에 의하면 상의해 온 여성이 출산한 아이는 재혼한 남자의 (재혼 상대)적출자가 됩니다.

  이러한 아이에 대해서 일본의 법례 제17조 제1항에서는 「부부의 한편이 본국법에 의해 아이의 출생 당시 적출 될 때는 그 아이는 적출한 것으로 간주」한다고 정하고 있습니다.
따라서 아이의 출생 때의 아버지 또는 어머니의 본국법에 의해 적출인 경우는 아이는 적출자로서 수리될 것입니다.
Q5：나는 필리핀인을 남편을 가진 일본 여성입니다. 결혼 후 190일만에 아이를 출생했습니다. 일본법에서는 적출자는 아니라고 들었습니다. 정말입니까.
A5：그 질문에 대답하기 전에 일본 법률과 필리핀 가족법에서 적출자의 조건을 어떻게 정하고 있는가를 이해할 필요가 있습니다.

　양쪽 법률에서 다른 조건을 정하고 있는 경우에는 일본의 법례 제17조 제 1항에 「부부의 한편의 본국법으로 해 이 출생 당시에 있어서의 이 아이가 적출된 때는 그 아이를 적출자」이라고 규정되어 있듯이 아이의 출생 당시의 아버지 또는 어머니의 본국에 있어서 적출자일 경우 아이는 적출자로 됩니다.

　필리핀 가족법 제 164조 및 제166조에는, 「부모의 혼인중에 잉태 또는 출생한 아이는 적출자가 된다. 다만 아이의 출생전의 300일간 중 최초의 120일간에 남편과 아내의 성교가 물리적으로 불가능했다 경우는 적출성은 인정되지 않는다」라고 있습니다. 또, 동법 제 168조에는, 「혼인의 종료후 300일 이내에 모친이 재혼한 경우는 반증이 없는 한 전혼의 종료후 300일 이내에서 한편 후혼의 성립후 180일을 경과하기 전에 아이가 출생한 경우는 전혼중에 잉태한 것으로 간주한다」라고 규정되어 있습니다.

　한편 일본의 민법 제 772조 제 2항에는, 「혼인 성립의 날로부터 200일 후 또는 혼인의 해소 혹은 취소의 날로부터 300일 이내로 태어난 아이는 혼인중에 잉태한 것으로 추정한다」라고 규정되어 있습니다.

　이러한 규정으로부터 질문에 있듯이 필리핀인 아버지와 일본인 어머니인 아이가 혼인 후 180일부터 200일 이내 사이에 출생한 경우 일본 민법상은 적출자로 추정되지 않습니다만 필리핀법에서는 적출자로서 인정되며 앞에서 소개한 법례 제 17조의 규정에 의해 일본에 있어도 적출자로서의 출생신고는 수리됩니다.
Q6：아내(필리핀 국적)에는 전 남편과 사이에 아이가 있습니다. 아이를 일본에 불러 올 수 있습니까?
A6：일본인과 결혼한 외국인은 「일본인 배우자 등」이라는 재류자격으로 일본에 재류할 수 있는 것은 당연하지만 외국민인 전 남편의 아이(이른바 데려 온 자식)의 경우는 어떻습니까.

　이른바 입관법에서는 「일본인의 배우자로서 일본인의 배우자 등의 재류자격을 갖고 재류하는 사람의 부양을 받아 생활하는 이들의 미성년으로 미혼의 친자식」은 「정주자」라는 재류자격이 부여 받을 수 있습니다.
따라서

（1）부모 어느 한쪽이 일본인이야 하며.
（2）부모가 「일본인의 배우자 등 」의 재류자격으로 일본에 재류하고 있는 것.
（3）본인이 부모의 친자식인 것.
（4）본인이 미성년인 것.
（5）본인이 미혼인 것.
（6）본인이 일본에 재류하는 부모의 부양을 받아 생활하는 것.

이상의 조건을 채우는 경우는 「정주자」라고 해 일본에 입국·재류할 수가 있습니다.

　다만 일본인의 배우자(이 경우 남편)가 사망하거나 이혼할 경우, 원칙으로서 아내는 「일본인 배우자 등 」의 재류자격은 상실하기 때문에 데려 온 아이도 「정주자」라는 재류자격을 상실하게 됩니다. 다만 이미 일본에 재류하고 있는 외국인의 일본에서의 정착도에 의해 어머니와 그 데려 온 아이 모두 「정주자」의 재류자격이 부여되는 경우도 적지 않습니다.
Q7：나는 오바스티한 필리핀인 여성입니다. 일본에서 아이를 낳았습니다만 출생의 신고는 반드시 해야 합니까.
A7：신생아가 태어난 경우 원칙으로서 다음의 수속이 필요하게 됩니다.
（1）출생증명서：병원·조산원, 자택에서 출산할 경우는 출산에 입회한 의사 또는 조산원이 작성한 것을 받습니다.
（2）출생 신고：호적법 제 49조에 의해 출산후 14일 이내에 시읍면으로 신고하지 않으면 안됩니다.
（3）외무성에 의한 인증：상기 1으로부터 작성된 「출생 증명서」를 시읍면동 사무소에 제출해 「출생신고 수리증명서」를 발행받아 발행된 출생신고 수리증명서 및 신분 증명서(외국인등록증이나 패스포트)를 갖고 외무성의 인증반에 가서 출생신고 수리증명서를 인증받습니다. 인증된 출생신고 수리증명서의 발행은 다음날이 됩니다. 출생신고 수리증명서의 발행한 날로부터 3개월 이내에 수속할 필요가 있습니다.
（4）국적 신청：자국의 대사관으로 외무성에서 인증 받은 출생신고 수리증명서를 갖고 국적 신청을 합니다.

　그런데 질문한 바와 같이 오바스티의 사람도 상기와 같은 수속이 필요합니다. 「출생 증명서」 「수리 증명서」가 없으면 아이는 본국에 돌아가도 무국적의 상태가 되어 버립니다. 당신이 오바스티의 필리핀인으로 귀국을 전제로 하고 있다면 「출생 증명서」만을 받고 「출생 신고」및 「외무성에 의한 인증」의 수속을 생략해 두고 귀국하기 전에 필리핀 대사관(혹은 영사관)에 가서 국적취득의 수속을 할 수도 있습니다.

　또 당신과 일본인의 파트너가 사실혼으로 법적인 혼인관계에 없는 경우는 아이는 당신이 동행하지 않으면 귀국할 수 없습니다. 만약 당신이 신생아 같이 귀국하고 싶으면 먼저 시읍면에 「출생신고」를 제출해 필리핀 대사관에서 국적신청을 해 입국관리국에 출두하여 아이의 여행증명서를 취득하는 수속을 필리핀 대사관에서 하는 순서로 됩니다. 어쨌든, 출생신고는 반드시 해 주십시오.
Q8：취학 원조 제도에 대해서 가르쳐 주세요.
A8：각 자치체에 있는 교육위원회에서는 공립 초등학교나 중학교에 취학하는 아이들이 학교에서 즐겁게 공부할 수 있도록 문방구나 교재, 급식 등의 비용을 내기 어려운 보호자에게 원조를 하고 있습니다.

1. 취학 원조를 받을 수가 있는 분(취학 원조의 인정 요건)
（1）생활보호를 받고 있다.
（2）아동 부양수당을 받고 있다.
（3）세대의 총소득액(또는 특별공제 후의 금액)이 기준액 이하이다.
(주) 기준액에 대해서는 담임 선생님에게 상담합시다.
（4）이상의 어느 것도 해당되지 않으나 경제적인 이유으로 취학이 곤란한 사정이 있다.
이상의 어느 것도 해당되지 않으나 경제적인 이유으로 취학이 곤란한 사정이 있다.

2. 신청 방법
（1）취학 원조의 인정은 매년도 합니다.
（2）신청은 세대 당 1통 제출해 주세요.
*자세한 것은 학교의 담임 선생님에게 상담해 주세요.
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