Subject: [D] 暴力ワークショップから
From: lalamaziwa <lalamaziwa@jca.apc.org>
Date: Sat, 04 Sep 1999 09:40:51 +0700
Seq: 27

(代理投稿)

バンコクから、牧田 報告（英語はlalamaziwaさんの通訳による）
 ８月３１日の午後、会場のカセサート大学に到着後、すぐ登録を済ませ、本会議
が開かれている講堂に行く。ざっと見渡しただけでも３００人以上。東、東南、南、
中央アジア、太平洋地域から参加している。夜は、歓迎レセプションが開かれ、こ
のへんのこともいろいろあるのだが、また今度。

 ９月１日は朝から夕方まで、北京「行動綱領」の１２領域に別れてワークショッ
プが行なわれた。
 私は、「女性に対する暴力」に参加。
 以下は、非常に大胆、かつ大雑把な報告であることをお断りしておきます。
 ワークショップの進め方はそれぞれで、ここは、午前に、session１、午後
session２と続けないで別々におこなった。
議長を務めるはずの女性が来れなくなったので、急遽、３つの議題別に分かれた。
(1)は暴力に関する制度 (2)は暴力の原因・結果・対策＝行動 (3)人身売買につい
て
 私は(2)に出た。タイ、フィリピン、モンゴル、インドネシア、中国の女性たち
が参加。
 日本では、ＤＶがふえていること、国の総合的な観点からの施策が行われていな
いこと、公的シェルター、サポート体制がまったく不十分であること、ＮＧＯの
女性グループがそのギャップをうめていること、ＤＶ防止法、女性に対する暴力
防止法がないので、女性グループが取り組みはじめていることなどを話した。紛
争下の暴力、軍隊基地下の暴力について沖縄のことをあげて説明。

 以下は、(1)〜(3)までの報告

(1)  制度の報告   シェルター、サポート体制の財政的問題／子どもへの性的虐
                 待の問題
                 暴力に取り組む政府機関がない
     新しい課題
             夫が死んだら、妻も殺される（これは行動綱領の継続課題）
              カースト
               経済的危機で暴力が増えている。
              領事館などで行われる「暴力」は問われないことの問題
              罪を女性に擦り付けてその女性を殺してしまう（honour killing)
(2) の報告  

問題点   社会的、文化的価値観に家父長的なものが多く、それが問題／暴力の問
         題については調査はあまり行われていない。 ポルノグラフィーによる性
         の商品化    
新しい課題
             暴力防止法などの法律が無いところも／カウンセリングシステムの充実
              政府に関心が無い 財政問題

(3) 人身売買 
成果           人身売買が社会的に認知されてきた／メディアも取り上げるよ
               うになってきた／買売春関係の法律については、その法律自体、
               女性に有利に使えない、その法律自体がないというのが問題であ
               り、障害になている。
               人身売買に関するデータが少ない
継続的課題   人身売買を明らかにする政治的意志が足りない
新しい課題   経済状況の悪化で人身売買が増える／情報技術が悪用されている（インタ     
             ーネット）／人身売買を止める法律を導入する／法・施策の実施

以上をまとめると
成果   ＮＧＯが活発になっている ＮＧＯがそうした活動の中心になっている
       地域的連携協力が強化された
       人権委員会が設立され、大きな力になっている

ギャップ 政府が政策を実施していない
         行動綱領には評価項目が無い 到達点を持てるように作り替える必要がある 
         暴力からへの回復の施策がない
         財政的支援が無い

将来的課題  人権教育  学校教育、各行政の関連機関はジェンダーの視点で研修を行う
            防止法の策定
            被害者に対するサポートと保護
             

session2 「将来の行動」をまとめた

被害からの回復と保護を含めたサポート体制を実行する
幼児、小・中・高・大学など、あらゆる学校・関連機関で人権教育をおこなう。
特に女性に対する暴力は人権侵害であることを徹底する
警察、教育者、医療、福祉、司法関係者などに、ジェンダーの視点で研修をおこなう
女性に対する暴力関連の事務所（クマラスワミ）を国連に設立し、問題を解決し
ていく施策を行い、より積極的に推進する。及びクマラスワミさんがまとめた報
告の付録にある「framework]を基に、行政の施策、法規制を実行する
財政問題に関して、被害者、サポートグループに直接支援が行くような形にして、
５年間に１００万ドルだすこと  
ＧＮＰ、ＧＤＰから暴力被害者・サポートグループに配分し、支援する